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隨著老齡化社會的到來，養老問題日益凸顯，如何真正實現老有所養，探索新型養老模式迫在眉睫。互聯網的高速發展，使互聯網+成為各大行業轉型升級的相關熱詞，養老行業也不例外。發展智慧養老，打造互聯網+養老服務模式，可以說是破解養老問題的有益實踐。

全國多地民政部門不斷探索，加大投入，引入多方資源，提升服務質量，全力打造智慧養老新格局，以期為老年人高質量的晚年生活提供保障。

安徽淮安

近年來，江蘇省淮安市民政局探索建立淮安市虛擬養老院，助推淮安市養老服務實現高質量發展。通過不斷探索完善，線上+線下相結合的互聯網+養老服務綜合信息平臺和養老服務信息管理系統現已建成。

政社合力，創新模式

淮安市將互聯網+養老服務移動手機APP系統、一鍵式緊急呼叫系統、門戶網系統融為一體，融合發展線上智慧服務與線下實體服務的養老服務新體系，為老年人提供全方位、個性化的服務，打造沒有圍墻的養老院。線上搭建互聯網+養老服務綜合信息平臺，形成三個中心，即養老服務監管中心、養老綜合服務中心和養老文化宣傳中心。線下定制養老服務套餐，形成以居家養老服務設施為依托的社區集中照料和居家上門服務體系。同時，整合社會組織、服務企業和志愿者等社會資源開展為老服務。

擴大供給，成效初顯

通過建設養老服務平臺，整合線上、線下資源，淮安市實現了養老服務供給資源的集約化管理和供需有效銜接。老年人通過平臺預約,足不出戶就可享受便捷服務。借鑒電商模式，引入了更加多元、精準的養老服務。在服務內容上，既鞏固了老年人對衛生保潔等基本養老服務需求，又增添了精神慰藉、康復護理等內容，滿足了老年人需求的多樣性。在服務質量上，通過定期回訪、第三方評估等方式，實現服務資源的優勝劣汰，保證了服務質量的逐步提升。在服務銜接上，通過一鍵式服務響應，實現了機構養老、社區養老和居家養老的自由轉換，有效解決了家庭選擇養老方式的困難。

科學施策，提升水平

互聯網+養老服務新模式帶來的不僅是技術創新、理念創新，也是政府管理和公共服務方式的創新。目前，淮安市正從三個方面探索實踐互聯網+養老服務未來之路。一是建立互聯網+養老服務建設標準。加快平臺標準體系建設，建立統一的數據格式、傳輸協議、檢測計量等標準，實現不同數據信息開放共享，建成全市智慧養老一張網，推動互聯網+養老服務模式全面提檔升級。二是建立互聯網+養老服務統一平臺。加快市級平臺與各縣（區）平臺、企業平臺系統對接，形成全市統一平臺、統一標準、統一規范、統一監管的多級聯動、覆蓋城鄉的智慧養老服務體系。指導督促第三方專業運營團隊開展線上線下宣傳工作，提高淮安市虛擬養老院信息平臺的社會知曉率，促進有效使用率。

浙江桐鄉

浙江桐鄉以原居安老、長期照護為理念，探索互聯網+養老服務模式，在服務空間布局方面，形成20分鐘居家養老服務圈；在服務手段和措施方面，依托綜合信息平臺，將智能服務延伸到老人家中；在服務模式和管理方面，針對不同評估等級的老人，制定五個有針對性的居家上門服務包，由專業服務團隊上門開展長期照護服務；在服務質量和監管方面，以國家級、省級互聯網+養老服務標準化項目建設為指導，進行標準化服務管理。具體服務模式主要包括五個方面。

統籌三級站點建設，完善設施保障網

2015年，桐鄉市統籌推進居家養老服務照料中心與市、鎮、村三級互聯網+養老服務站點建設，打造互動式陣地，標準化、智能化設置日托午休室、食堂（茶室）、醫療保健室、談心室、體能檢測室、棋牌室、圖書室、書畫室、乒乓球室、舞蹈排練健身房及老年電大教室等功能室，集中為老年人提供互動式照護服務，打通居家養老服務最后一公里。目前，桐鄉共建成2個鎮級二級站點，209個村級三級站點，市財政累計下撥補助資金4000多萬元。

搭建線上服務平臺，形成服務大數據

線上搭建烏鎮互聯網+養老服務綜合信息平臺，形成會員管理、服務需求評估、照護服務管理、社區服務交互、服務數據分析五大數據庫，實現老年人口統計數據查詢、養老服務需求審批、養老補貼管理、照料中心運行監控等功能。在全新升級的2.0版本中，在服務功能方面又增加了長照評估、慢病管理、智能物聯健康信息等功能，加入慢病管理、長期照護評估等模塊，提高養老服務運行實效。

定制線下服務套餐，滿足社會化需求

線下形成以居家養老服務照料中心為依托，社區集中照料和居家上門服務的服務體系。主要由應急救助、健康管理、生活照料、專業照護、膳食餐飲和社區文化六個養老服務板塊組成。同時，整合義工志愿者、醫療衛生、社團組織、周邊服務商戶等社會資源開展為老服務。共培育老年人社團 45個，加盟實體機構（商家服務）28家，醫療衛生機構47家，1400多名義工和志愿者不定期參與為老服務。同時，由椿熙堂老年社會服務發展中心負責項目運作，具體定制生活照料、社區文化、膳食餐飲、健康管理及專業照護五大類服務包，引導老年人樹立購買服務理念，開發居家養老服務需求。

建立應急服務中心，提供全天候保障

以物聯智能設備為手段，將應急救助服務和健康監測服務延伸到老人家里。為符合條件的高齡、孤寡、空巢以及低收入老人家中安裝門磁報警、紅外線感應、SOS報警以及老人生命體征監測等現代智能照護設備。老人摔倒或在家有突發事件需要救助，可以通過家里或隨身攜帶的設備發出報警，同時，還可以通過監測心率和血壓的智能設備，定時傳輸老人健康方面的數據到信息平臺的老人健康檔案中。這些物聯智能設備與信息呼叫中心的服務交互系統進行信息連接，為老人提供全天候的安全守護和健康呵護服務。

整合醫療衛生資源，開展醫養結合服務

通過線上云平臺(互聯網+養老服務綜合信息平臺、遠程醫療服務平臺)和線下服務資源（居家養老服務照料中心、社區衛生服務站），以健康檔案為核心，利用自動檢測終端、健康管理App、物聯網智能居家設備，線上提供網絡醫院預約掛號、網上會診、專家講座等服務；線下提供健康檔案建立、上門照護等服務，為老年人提供健康評估、慢病管理、健康數據動態監測等服務。